汉王引兵东定三秦，何以丞相留收巴蜀，填抚谕告，使 给军食。汉二年， 汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。为法令约束，立宗庙社稷宫室县邑，辄奏上， 可，许以从事；即不及奏上，辄以便宜施行，上来以闻。关中 事计户口转漕给军，汉 王数失军遁去，何常 兴关中卒，辄补缺。上以 此专属任何