间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推 数循理而观 之，则民且有不安其处者矣。不安故 易动。易动者，土崩之 势也。故贤主独观万 化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上 ，而销未形之 患。其要 ，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊 国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游 燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝 竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳优侏儒之 笑不乏於前，而天下无宿 忧。名何必汤 武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然 之圣，宽仁之资， 而诚以天下为务 ，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立， 然後处尊安之实，扬名广 誉於当世，亲天下 而服四夷，馀恩 遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣 闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何 为而不成， 何征而不服乎哉！严安上