公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽 ，以故不见。今陛下 可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。 ”於是上令长安则 作蜚廉桂观，甘泉则作益 延寿观，使卿持节设具 而候神人，乃作通 天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前 殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中 。天子为塞河，兴通天台，若有光 云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎， 赦天下，毋有 复作。”