偃盛言朔方地肥饶，外阻 河，蒙恬城之以逐匈奴 ，内省转输戍漕，广中国， 灭胡之本也。上览其 说，下公卿议，皆言不便。 公孙弘曰：“秦时常发三十 万众筑北河，终不 可就，已 而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。