间者关东五穀不登，年岁未复，民多 穷困，重 之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者 矣。不安故易动。易动者 ，土崩之势也。故贤 主独观万化之 原，明於安危之机， 脩之庙堂之上，而销未形 之患。其要，期 使天下无土崩 之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽 ，射蜚鸟，弘游燕之囿 ，淫纵恣之 观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於 耳，帷帐之私俳优侏儒 之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤 武，俗何必成康！虽 然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁 之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆 摄袂而揖王公 ，此陛下之所服 也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得 ，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上