刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑一日一夜可 以至秦中。秦 中新破，少民，地肥饶，可 益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下 虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得 高枕而卧也。臣 原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景， 燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事， 可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰： “善。”乃 使刘敬徙所言关中十馀万口 。