大农上盐铁丞孔仅、咸阳 言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下 不私，以属大 农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民 欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不 可胜听。敢私铸铁器煮盐者， 釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐 铁，作官府， 除故盐铁家富者为吏。 吏道益杂，不选， 而多贾人矣。