刘敬从匈奴来 ，因言“匈奴河南白羊、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中 。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐 诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下 虽都关中，实少人。北近胡 寇，东有六国之族，宗彊， 一日有变，陛下亦 未得高枕 而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭 、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关 中。无事，可以备胡； 诸侯有变，亦足率以 东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。