间者关东五穀不登，年岁未复 ，民多穷困，重之以 边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者 ，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机， 脩之庙堂之上，而 销未形之患。其要，期使 天下无土崩之势而已矣。故 虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射 蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无 宿忧。名何 必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之 圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名 不难侔，而成康之俗可复兴也。此二 体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天 下而服四夷，馀恩遗德 为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之 所服也。臣闻图王不成 ，其敝足以安。安 则陛下何求而不得，何为而不成，何征而 不服乎哉！严安上书曰