古者之兵,戈矛弓 矢而已,然而 敌国不待试而诎。城郭不集,沟池不 掘,固塞不树,机变不张,然而国晏然不畏外而固 者,无他故焉,明道而均分之,时使而诚爱之,则下应之如景响 。有不由命者,然後俟之以 刑,则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上, 知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流,无他故焉,由其道故 也。故由其道则行 ,不由其道 则废。古者帝尧之治天下也,盖杀一人 刑二人而天下治。传曰“威厉而不试,刑措