元朔三年，张欧免，以弘为 御史大夫。是时通西南夷， 东置沧海， 北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是 天子乃使硃买 臣等难弘置朔方之 便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。