孝惠帝元年，除 诸侯相国法，更以 参为齐丞 相。参之相齐，齐七十城。天下 初定，悼惠王富 於春秋，参尽召长 老诸生，问所以安集百姓 ，如齐故诸儒以百数， 言人人殊，参未知所定。 闻胶西有盖公，善 治黄老言 ，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推 此类具言之。参於是避正 堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故相齐九年，齐国安 集，大称贤相。