穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不 可。先王燿 德不观兵 。夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩则 无震。是 故周文公之颂曰：‘载戢 干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先 王之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务 利而辟害，怀 德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也， 弃稷不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵 脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕 世载德，不忝前人。至于文王、武王，昭前之光明 而加之以慈和，事神保民， 无不欣喜。商王帝辛大恶于民， 庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而 除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服 ，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服 者享，要服者贡，荒服者 王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩 意，有不祀则脩言，有不享 则脩文，有不贡则脩名 ，有不王则脩德，序成而有不至则 脩刑。於是有刑 不祭，伐不祀，征不享，让不 贡，告不 王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於 远。是以近无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子 曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无 乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧 德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自 是荒服者不至。