项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约 。”乃尊怀王为义帝。项 王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执 锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义 帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。” 乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解， 又恶负约， 恐诸侯叛之，乃阴谋 曰：“巴、蜀道险，秦之迁 人皆居蜀。”乃曰：“巴、 蜀亦关中地也。”故立沛 公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王 。项王乃立 章邯为雍王， 王咸阳以西 ，都废丘。长史欣者，故 为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，