汉五年冬，以破项籍，乃使卢绾 别将，与刘贾击临江王共尉，破之。七月还 ，从击燕王臧荼，臧荼降。高祖已 定天下，诸侯非刘氏而王者七人。欲王卢绾，为群臣觖望。及虏臧荼，乃下诏诸 将相列侯， 择群臣有功者以为燕王。群臣 知上欲王卢绾，皆言曰： “太尉长安侯卢绾常从平定天下，功最多，可王燕。 ”诏许之。汉 五年八月，乃立虏绾为燕王。诸侯王得幸莫如燕