列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯 曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一 。”上已桡功臣，多 封萧何， 至位次未有以复难之 ，然心欲何第一。关内侯鄂 君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地 之功，此特一 时之事。夫上与楚相距 五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常从 关中遣军补其处，非上所诏令召，而 数万众会上之 乏绝者数矣。 夫汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何 缺於