汉王引兵东定三秦，何以丞相留收巴蜀，填抚谕告，使给军食。汉二年，汉王与诸侯击 楚，何守关中，侍太 子，治栎阳。为法令约束，立宗庙社稷宫室县邑，辄 奏上，可，许以从事 ；即不及奏上，辄 以便宜施行，上来以闻。关中事计 户口转漕给军，汉王数失军遁去， 何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何