汉连兵三岁， 诛羌，灭南越，番禺以西 至蜀南者置 初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时 时小反，杀吏，汉发 南方吏卒往诛之，间岁 万馀人，费皆仰给大农。大农以 均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已 ，不敢言擅赋法矣