丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸 子，唯上幸许。” 始皇下其议於 群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文 武所封子弟同姓甚众，然 後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更 相诛伐，周天子弗能禁 止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功 臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初 定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”