偃盛言朔方地 肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转 输戍漕，广 中国，灭胡之本也 。上览其说，下公卿议 ，皆言不便。公孙弘曰：“ 秦时常发三十万众筑 北河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛 言其便，上竟用 主父计，立朔方郡。