於是以鞅为大良造。将兵围 魏安邑,降之 。居三年,作为筑冀阙宫庭於咸阳,秦自雍徙都之。而令民父子兄 弟同室内息者为禁。 而集小乡邑聚为县,置令、 丞,凡三十一县 。为田开阡陌封疆,而 赋税平。平斗桶权衡丈尺 。行之四年,公子虔复犯约,劓之。居五年, 秦人富彊,天子致胙於 孝公,诸侯毕贺。