今欲招南夷，朝 夜郎，降羌僰，略濊 州，建城邑，深入 匈奴，燔其茏城，议 者美之。此人臣之利也，非天下之 长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之 备，靡敝国 家，非所以子 民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴， 非所以安边也。祸结而不解， 兵休而复起，近者愁苦，远 者惊骇，非所以持久也。今天下 锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休 时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而 虑生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束 壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上观齐晋之所以亡者， 公室卑削，六卿 大盛也；下观秦之所以灭 者，严法刻深，欲大无穷也 。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭万世之变， 则不可称讳也。