汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南 者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳 、汉中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉食 币物，传车 马被具。而初 郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往 诛之，间岁万馀 人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋 ，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢 言擅赋法矣。