列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳 侯曹参身被七 十创，攻城略地，功最多， 宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心 欲何第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣 议皆误。夫曹参虽有野战略地 之功，此特一时之 事。夫上与楚相距五岁，常 失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上所 诏令召，而数万 众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山 东，萧何常全关 中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於