元朔三年，张欧免 ，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海 ，北筑朔方 之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无 用之地，原罢之。於是天子 乃使硃买臣 等难弘置朔方之便。发十 策，弘不得一。弘乃 谢曰：“山东 鄙人，不知其便若是，原罢 西南夷、沧海而专 奉朔方。”上乃许之。