及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛 德攻匈奴，臣窃危之。 ”高帝不听，遂北 至於代谷，果有平 城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和 亲之约，然 後天下忘干戈之事。故 兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人 ，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不 足以偿天下之费。夫上虚府库， 下敝百姓，甘心於外国 ，非完事 也。夫匈 奴难得而制 ，非一世也。行盗 侵驱，所以为业 也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽 畜之，不属为人。夫上不观虞夏 殷周之统，而下近世之失 ，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久 则变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡 愁苦而有离心，将吏相 疑而外市，故尉佗、章邯 得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令， 存亡在所用”。 原陛下详察之 ，少加意而熟虑焉。