丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王 ，毋以填 之。请立诸子，唯上 幸许。”始皇下其议於群臣， 群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗 能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以 公赋税重赏赐之，甚足易制 。天下无异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖 宗庙，天下初定，又复立国，是 树兵也，而求 其宁息，岂 不难哉！廷尉议是。”