及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“不可。夫 匈奴之性 ，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃 危之。”高帝不听， 遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃 使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈 之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将 系虏单于之功，亦適足以结怨深 雠，不足以偿天下之费 。夫上虚府库，下敝百姓， 甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也 ，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫 上不观虞夏殷周之统， 而下近世之失，此臣之所 大忧，百姓之所疾苦也 。且夫兵久则变生 ，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成 其私也。夫秦 政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在 出令，存亡在所用” 。原陛下详察之，少 加意而熟虑