天下已平，高祖乃令贾人 不得衣丝乘车，重租 税以困辱 之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾 之律，然 市井之子孙亦不 得仕宦为 吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转 山东粟，以给中都官，岁不过数 十万石。