於是以鞅为大良造。将 兵围魏安邑， 降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙 都之。而令民父子兄弟同室内息者 为禁。而集小乡 邑聚为县，置令 、丞，凡三十 一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年， 公子虔复犯约， 劓之。居五年，秦人 富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。