孝惠帝元年，除诸侯相国法，更 以参为齐 丞相。参之相齐，齐七十城。天下 初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸 生，问所以安集百姓，如 齐故诸儒以百 数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖 公为言治道贵清静而民自定，推此类具 言之。参於是避正堂 ，舍盖公焉。其治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大