丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王 ，毋以填之。请立诸子， 唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以 为便。廷尉 李斯议曰：“周文武所封 子弟同姓甚众，然後属疏远 ，相攻击 如仇雠，诸侯更相诛伐， 周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣 以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁 之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天 下共苦战斗不休，以有侯 王。赖宗庙，天下初定 ，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！ 廷尉议是。”