其明年,元封元年 ,卜式贬 秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉,领大农 ,尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿,相与争,物 故腾跃,而天下赋 输或不偿其僦费,乃请置大农部 丞数十人,分部主郡 国,各往往县置均 输盐铁官,令远方各 以其物贵时商贾所转贩者为赋,而相灌输。置 平准于京师,都受天下委输。召工官 治车诸器,皆仰给大农。大 农之诸官尽笼天下之货物 ,贵即卖之,贱则买 之。如此,富商大贾无所牟大利,则反本,而万物不得腾踊。故抑天下物, 名曰“平准”。天子以为然,许之。於是天子北至朔方,东到太山, 巡海上,并北边以归。所过 赏赐,用帛 百馀万匹,钱金 以巨万计 ,皆取足大农。