其明年，元封元年 ，卜式贬 秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农 ，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下赋 输或不偿其僦费，乃请置大农部 丞数十人，分部主郡 国，各往往县置均 输盐铁官，令远方各 以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置 平准于京师，都受天下委输。召工官 治车诸器，皆仰给大农。大 农之诸官尽笼天下之货物 ，贵即卖之，贱则买 之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物， 名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山， 巡海上，并北边以归。所过 赏赐，用帛 百馀万匹，钱金 以巨万计 ，皆取足大农。