此两者，所以成官而顺 政也，非所以观远而 论始也。且夫三代不同服而王，五伯 不如教而政。知者作教，而愚者制焉。 贤者议俗，不肖者 拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之 道也。承教而动，循法无私，民之 职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之 变，能于与时化