列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七 十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何， 至位次未有以复难之，然心 欲何第一。关内 侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时 之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身 遁者数矣。然萧何常从关 中遣军补其处，非上所 诏令召，而数万众会上之乏 绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数， 何缺於