刘敬从匈奴 来,因言“匈奴河南白羊、楼烦王,去长安近 者七百里,轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破 ,少民,地肥饶 ,可益实。夫诸侯初起时,非齐诸田,楚昭、屈、景 莫能兴。今陛下虽都关中,实少人。北近胡寇,东有六国之 族,宗彊,一 日有变,陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田,楚昭、屈、景 ,燕、赵、韩、魏後,及 豪桀名家居关中。无事,可以备胡;诸侯有变,亦足率以东伐。此彊本弱末之术 也”。上曰:“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。