此两者，所以成官而顺政也，非所以观 远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而 政。知者作 教，而愚者制焉。贤者议俗 ，不肖者拘焉。 夫制于服 之民，不足 与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼 与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之 人，能与闻迁；达 于礼之变，能于与时化。