太公至国，脩政，因 其俗，简 其礼，通商工之业，便鱼 盐之利，而人民多 归齐，齐为大国。及周 成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃 使召康公命太公曰：“东至 海，西至 河，南至 穆陵，北 至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐 ，为大国。都营 丘。