偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河，蒙恬城之以逐 匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议， 皆言不便 。公孙弘曰：“秦时常发三 十万众筑北河，终不可就，已而弃之 。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立 朔方郡。