公孙卿曰： “仙人可见，而上往常遽， 以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼 居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观 ，甘泉则作益延寿观， 使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠 具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫 室。夏，有芝生殿防内中。天子为 塞河，兴通天台，若有光 云，乃下诏曰：“甘泉防生 芝九茎，赦天下，毋有复作。