元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南 夷，东置沧海，北筑朔方之 郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。 於是天子乃使硃 买臣等难弘置朔方之便 。发十策，弘不得 一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知 其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。