偃盛言朔方地 肥饶,外阻河 ,蒙恬城之以逐匈奴,内省转输戍漕,广中国,灭胡之本也。上览其说,下公卿 议,皆言不便。公 孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终 不可就,已而弃之。”主父偃盛言其便 ,上竟用主父计,立朔方 郡。