元朔三年，张欧免， 以弘为御史大夫。是时 通西南夷，东置沧 海，北筑朔方之郡 。弘数谏，以为罢 敝中国以 奉无用之地，原 罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之 便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔 方。”上乃许