公孙卿曰：“仙人可见，而上往 常遽，以故不见。今陛下可 为观，如缑氏城 ，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作 蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台， 置祠具其下，将招来神仙之属。 於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生 殿防内中。 天子为塞河，兴通天台，若有光 云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”