此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服 而王，五伯不如教而政。知 者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不 肖者拘焉。夫制于服之民， 不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变 俱，圣人之道也。承教而动，循法 无私，民 之职也。知学之 人，能与闻迁；达于礼之变，能 于与时化。