列侯毕已受封， 及奏位次，皆曰：“平阳 侯曹参身被七十创，攻 城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹 参虽有野战略地之功，此 特一时之事 。夫上与楚相距五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召， 而数万众会上之 乏绝者数 矣。夫汉与楚相守荥阳 数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食 不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数 ，何缺於