间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困， 重之以边境之事，推数循理而观 之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形 之患。其要，期 使天下无土崩之 势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石 丝竹之声不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不乏於前 ，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽 然，臣窃以为陛下天然之圣 ，宽仁之资， 而诚以天下为务，则汤武 之名不难侔，而成康之俗可复兴也。 此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩 遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下 之所服也。臣闻图王 不成，其敝足以安。安则陛下 何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰 ：