汉连兵三岁,诛羌,灭南越,番禺以西至蜀南 者置初郡十 七,且以其故俗治,毋 赋税。南阳、汉中以往郡,各以地比给初郡 吏卒奉食币物 ,传车马被具 。而初郡时时小反,杀吏, 汉发南方吏卒往诛之,间岁万馀人 ,费皆仰给大农。大农以 均输调盐铁助赋,故能赡之。然兵所 过县,为以訾给毋乏而已,不敢言擅赋法矣。