元封四年中，关东流民二百 万口，无名数者四十万，公卿议欲请徙流民於边以適之。上以为丞 相老谨，不能与 其议，乃赐丞相 告归，而案御 史大夫以下议为请者。丞相惭不任职，乃上书曰：“庆幸得待罪丞相 ，罢驽无以辅治，城 郭仓库空虚 ，民多流亡 ，罪当伏斧质，上不忍致法。原归丞相侯印，乞 骸骨归，避贤者路 。”天子曰：“仓廪既空，民贫流亡，而 君欲请徙之，摇荡不安，动危之，而 辞位，君欲安归难乎？”以书让庆 ，庆甚惭，遂复视事。