及至高皇帝定天下，略地於 边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之 。御史成进谏曰：“不 可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之 如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃 危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和 亲之约，然 後天下忘干戈之事。故兵 法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀 将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不 足以偿天下之费。夫上虚府 库，下敝百 姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴 难得而制，非一世 也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。 上及虞夏殷周 ，固弗程督，禽兽畜之， 不属为人。夫上不观虞夏殷周 之统，而下近世 之失，此臣之 所大忧，百姓之 所疾苦也。且夫 兵久则变生，事苦则 虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以 成其私也。夫秦政之所 以不行者 ，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用” 。原陛下详察之，少加意 而熟虑焉。